В соответствии с пунктом 11.8 Положения Минфина России, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, Минфин России не дает разъяснений в законодательстве Российской Федерации, практика его применения, практика применения нормативных правовых актов Минфина России, а также правил, терминов и понятий толкования, за исключением случаев, когда на него возложена соответствующей обязанности или если это необходимо для обоснования принятого по апелляционной жалобе решения.
Письмо Минфина России от 01.10.2020 № 24-03-08/86052 «О сроке действия банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта при закупках»
В соответствии с пунктом 11.8 Положения Минфина России, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, Минфин России не дает разъяснений в законодательстве Российской Федерации, практика его применения, практика применения нормативных правовых актов Минфина России, а также правил, терминов и понятий толкования, за исключением случаев, когда на него возложена соответствующей обязанности или если это необходимо для обоснования принятого по апелляционной жалобе решения.
При этом Департамент считает необходимым сообщить, что в соответствии с подпунктом 1 статьи 96 Закона № 44-ФЗ клиент, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2 статьи 96 Закона от 44-ФЗ, в извещении о закупке, документации о закупке, проекте договора, приглашении к участию в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в закрытом порядке должно быть установлено требование об обеспечении исполнения договора.
Частью 3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что исполнение договора, залоговых обязательств может быть обеспечено предоставлением банковской гарантии, выданной банком и отвечающей требованиям статьи 45 Закона. 44-ФЗ, либо путем внесения денежных средств на указанный клиентом счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции с денежными средствами, полученными клиентом. Способ обеспечения исполнения договора, залоговые обязательства, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ участником договора, с которым заключен договор, самостоятельно. В то же время.
Таким образом, срок действия банковской гарантии должен превышать договорной срок исполнения обязательств, обеспечиваемых указанной банковской гарантией, не менее чем на один месяц в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.
В свою очередь, положения Закона № 44-ФЗ не содержат иных ограничений относительно продления срока действия банковской гарантии, обеспечивающей срок исполнения обязательств, предусмотренных договором, более чем на один месяц.
Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 96 Закона № 44-ФЗ договор заключается после предоставления участником договора, с которым заключается договор, гарантии исполнения договора в соответствии с Законом № 44 — ФЗ.
Необходимость обеспечения исполнения договора до заключения договора обусловлена также необходимостью обеспечения авансовых платежей по договору.
В ведомстве отмечают, что установление требования к исполнению заказчиком снижает риск возникновения убытков, связанных с ненадлежащим исполнением или нарушением условий договора, нарушением условий договора, особенно крупных инвестиционных договоров, договоров на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, наступлением гарантийного случая, а также как и в случае банкротства поставщика (подрядчика, исполнителя).
Обязанность по обеспечению исполнения договора является мерой, направленной на защиту государственного или муниципального заказчика от возможных недобросовестных действий участника договора, с которым заключается договор, и реализуется в целях повышения эффективности заключения договора.
При этом, по мнению Департамента, увеличение обязательного срока действия банковской гарантии, установленного положениями статьи 96 Закона № 44-ФЗ, гарантирующей срок исполнения обязательств, предусмотренных договором, более месяца ляжет чрезмерным финансовым бременем на участников контрактной системы.
Клиенты не могут устанавливать срок действия банковской гарантии, предоставляемой в качестве гарантии исполнения контракта. Согласно части 3 ст. № 96 44-ФЗ такое право предоставлено участникам контрактации. Срок банковской гарантии должен превышать срок исполнения обязательств не менее чем на один месяц. Изменение договора не является исключением.
Срок действия банковской гарантии на исполнение контракта
Клиенты не могут устанавливать срок действия банковской гарантии, предоставляемой в качестве гарантии исполнения контракта. Согласно части 3 ст. № 96 44-ФЗ такое право предоставлено участникам контрактации. Срок банковской гарантии должен превышать срок исполнения обязательств не менее чем на один месяц. Изменение договора не является исключением.
44-ФЗ гласит: «срок действия банковской гарантии должен превышать срок исполнения обязательств, предусмотренных договором, не менее чем на один месяц».
Многие поставщики считают обязательства выполненными после сдачи или выполнения работы, и к этому сроку добавляется месяц по банковской гарантии. Этот расчет не совсем корректен. Если в договоре указан срок его действия, обязательства поставщика после осуществления поставки не прекращаются, а сохраняются до указанной даты.
Истечение срока договора прекращает обязательства его участников (п. 3 ст. 425 ГК РФ). Если такое условие отсутствует как в документе, так и в законе, то договор действует до окончания исполнения обязательств сторон.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП регистрация в ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki. gov. ru обязателен.
Оказываем услугу регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Регистрация заказов в ОВОС
При установлении срока договорных обязательств к дате добавляется 1 месяц. При отсутствии даты добавляется продолжительность доставки, подписания акта и оплаты товара, а к полученному числу добавляется месяц.
Пример. Товар доставлен 15 марта, акт приема-передачи подписан 20 марта, оплата произведена 25 марта. Месяц прибавляется не к 15 числу, а к 25. Банковская гарантия действует до 25 апреля.
Внимание! Точные даты должны быть проверены в документации по приобретению.
На практике бывают ситуации, когда заказчик принимает банковскую гарантию со сроком действия меньше срока действия договора. Во избежание недоразумений рекомендуется заранее учитывать детали сделки при оформлении банковской гарантии.
Предложения и замечания по работе портала присылать
По адресу: info@adm. khv. ru.
- Эта подсказка отображается/убирается с помощью переключателя? или нажав SHIFT + ? Используйте переключатель изображений, чтобы удалить изображения и видео из статей и вместо этого прочитать текстовое описание. Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование и т д.), используйте переключатель виджетов Чтобы увеличить размер шрифта текста, используйте селектор шрифтов Вы можете изменить цветовую схему сайта с помощью палитры цветов
Клавиатура:
- Для перемещения между навигационными меню, блоками ссылок области содержимого и нумерацией страниц используйте клавишу TAB.
Первое нажатие активирует меню верхнего уровня. Активное меню навигации или группа ссылок выделены контуром. Для перемещения по ссылкам в меню навигации используйте клавиши со стрелкой влево ← и вправо → .
Активная ссылка будет иметь выделенный фон. Чтобы перейти по активной ссылке, нажмите Enter Если вертикальное меню или группа ссылок активны, используйте клавиши со стрелкой вверх ↑ и стрелкой вниз ↓ для навигации по ссылкам ↓ .
Используйте клавиши PageUp и PageDown для прокрутки страницы вверх/вниз Чтобы снять активацию блока меню/ссылки, используйте клавишу Esc.
Нажатие Tab после этого вернет активацию.
Отношения, направленные на удовлетворение государственных и муниципальных нужд, в целях повышения эффективности и результативности закупок товаров, работ, услуг, предотвращения коррупции и иных злоупотреблений в сфере такой закупки, регулируются Федеральным законом от 04.05.приобретение товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон № 44-ФЗ). Zaimy-nn. ru Помимо процедуры определения победителя по результатам контракта, существенное значение имеет выполнение победителем ряда условий до заключения контракта..
