Государственный заказчик вправе требовать от потенциальных участников обеспечения заключенного государственного контракта.
Часто задаваемые вопросы о банковской гарантии
Гарантия действует с момента ее выдачи, либо с определенной даты, указанной участником, либо с момента получения заказчиком БГ. Это условие прописывается в договоре банковской гарантии.
БГ выдается победителю аукциона в единственном экземпляре, который направляется заказчику и хранится у него до исполнения государственного контракта. После этого клиент возвращает БГ исполнителю, а тот передает ее в банк. Если был залог, то его возвращают.
Может ли банк отказать в выплате залога за выданный залог?
Банк имеет право не выплачивать клиенту гарантию исполнения договора, если:
— платежные требования заказчика не соответствуют условиям оплаты гарантии.
Это не простой вопрос. Основными причинами прекращения действия гарантии являются: 1) уплата суммы гарантии, на которую она была выдана; 2) истечения гарантийного срока.
Также законодательством установлен случай, когда все стороны сделки совпадают в одном лице или взятые на себя обязательства не могут быть исполнены по объективным причинам. В такой ситуации банк-гарант должен направить принципалу уведомление о прекращении действия гарантии.
Другим случаем является отказ бенефициара от прав с письменным уведомлением банка-гаранта об освобождении от обязательств по гарантии независимо от причин, побудивших кредитора принять такое решение.
Можем ли мы запросить БГ в страховой компании?
Вы должны отказаться от возможности взять БГ в страховой компании. Если такие компании ранее имели право выдавать гарантии и фактически ими пользовались, то поправки 2009 года к закону о госзакупках не давали им таких полномочий.
Банковские гарантии страховых компаний были запрещены по многим объективным причинам, одной из которых была частая невыплата гарантийных требований.
Для этого необходимо выполнить условия банка-гаранта. Важны следующие факторы:
— при наличии успешного опыта исполнения государственных контрактов;
Что такое приложение BG?
Это документ, который заявитель BG представляет в банк. Запрос несет в себе просьбу о выплате определенных денежных средств клиенту, если он предъявляет такое требование, если поставщик не выполняет свои обязательства.
Заявление БГ включает в себя несколько пунктов, описывающих статус организации заявителя, а также деятельность бенефициара и содержание заключенной между ними сделки.
1. Обращение победителя торгов в банк с просьбой о выдаче гарантии
3. Заключение договора между победителем торгов и банком
4. Выдача банком письменного обязательства о выплате денежных средств по требованию государственного заказчика
Письменное обязательство, выданное клиенту, является той же банковской гарантией. В этом документе устанавливаются условия оплаты, сумма обязательств, срок действия.
К документу банковской гарантии прилагается перечень документов, необходимых для предъявления требования о выплате денежных средств, и законность такого требования.
Чем банковская гарантия отличается от кредита?
БГ – это специализированный банковский продукт. При госзаказе это один из видов исполнения контракта.
Поручительство, в отличие от кредита, не предполагает выдачу денежных средств. Он представляет собой обязательство по выплате денежных средств по законному требованию государственного заказчика.
Иными словами, по требованию поставщика банк выдает гарантию того, что как только госзаказчик получит требование о выплате денежных средств в связи с нарушением договора, ему немедленно будет выплачена необходимая сумма.
Какие организации выдают банковские гарантии?
Банки выдают БГ в основном тем компаниям, которые имеют положительный баланс и работают не менее 1 года. Существуют также кредитные организации, которые выдают гарантии компаниям, существующим по истечении шести месяцев. Тем не менее, положительное сальдо является основным требованием.
Насколько надежна банковская гарантия?
БГ – это наиболее приемлемый для клиента способ обеспечения контракта, ограждающий его от всех возможных рисков. Гарантия – это договор с банком, по которому он обязуется немедленно выплатить определенную сумму денежных средств по законному требованию государственного заказчика.
Какие стороны обязаны участвовать в банковской гарантии?
В BG всегда участвуют 3 заинтересованные стороны.
1 — победитель конкурса, поставщик, принимающий на себя обязательства по государственному контракту, которые необходимо гарантировать.
2 — государственный заказчик, получающий максимальные преимущества гарантии, в том числе уверенность в полном выполнении обязательств поставщика.
3 — банк-гарант, который обязуется удовлетворить требования заказчика, если таковые имеются.
Можно ли отозвать банковскую гарантию?
По закону БГ, выданная в качестве обеспечения госзаказа, не может быть отозвана. Одним из требований является запрет отзыва гарантии банком до истечения срока ее действия.
Исключением может быть только случай, когда клиент согласен отозвать БГ.
Кроме того, гарант не имеет права вносить в гарантию изменения, нарушающие права заказчика, в том числе изменять сумму гарантии.
Могу ли я получить банковскую гарантию перед переводом средств?
Нет, банк подпишет БГ только после поступления денег на ваш расчетный счет.
Государственный заказчик вправе требовать от потенциальных участников обеспечения заключенного государственного контракта.
Это требование подразумевает, что победитель торгов до заключения контракта должен предоставить твердые гарантии того, что условия контракта будут строго соблюдаться в полном объеме.
С 1 января 2014 года предоставление договора становится обязательным требованием для всех участников, победителей аукциона.
Как можно обеспечить исполнение договора?
Существует несколько способов получения государственного контракта, включая банковскую гарантию, договор облигации, а также внесение депозита на счет эскроу. Самая популярная и приемлемая форма – БГ, оформить которую можно, подав заявку на портале My-Bg. ru.
Назовите недостатки различных типов договоров обеспечения…
Залог денежных средств является, пожалуй, наименее удобной формой, так как предполагает вывод из оборота значительной суммы средств.
Банковская гарантия является наиболее надежной формой поручительства, но подразумевает необходимость предоставления большого количества документов и длительный процесс.
Договор поручительства – рискованный вариант, так как вашим поручителем может быть компания, которая существует только на бумаге.
Какие документы необходимы для выдачи банковской гарантии?
Для получения БГ необходимо предоставить в банк: заявление, анкету, протокол победителя, аукционную документацию, финансовую отчетность за четыре квартала.
Стоит отметить, что в разных банках могут быть дополнительные требования к документам.
Кроме того, отдельные кредитные организации (в основном ТОП-100) требуют залога для выдачи гарантии.
Добавим, что оформление БГ может быть как стандартным, так и ускоренным, с минимальным количеством документов.
Кто вправе определять способ обеспечения договора?
В некоторых случаях поставщик может выбрать один из наиболее подходящих способов обеспечения государственного контракта: залог, поручительство или банковскую гарантию. Однако по общему правилу государство-заказчик должно установить способ, которым может быть прописано это требование в условиях торгов. С 2014 года требование безопасности станет обязательным для всех.
Сколько времени занимает процесс оформления гарантийного договора?
Срок гарантийного обслуживания зависит, в первую очередь, от выбранного способа. Банковская гарантия – наиболее приемлемый способ, но и достаточно сложный. Его выполнение может занять до 2-х и более недель, что, конечно же, неприемлемо для провайдера. По этой причине была создана система «Электронный обмен банковских гарантий», которая автоматизирует процесс выдачи БГ и ускоряет его до нескольких дней.
Какие организации вправе предоставлять обеспечение по государственному контракту?
Если Вас интересует получение банковской гарантии, напоминаем, что по закону право предоставления БГ имеют только кредитные организации — банки. А с 1 января 2014 года выдавать гарантии смогут только отдельные банки, зарегистрированные в специальном государственном реестре.
Как определяется размер гарантии государственного контракта?
В соответствии с действующим законодательством максимальная сумма гарантии по договору не должна превышать 30% от ее первоначальной стоимости. Также при оформлении аванса коэффициент залога должен быть как минимум равен сумме аванса. Для контрактов на сумму более 50 млн руб размер поручительства должен варьироваться от 10 до 30% от цены контракта.
Часто бывает так, что организация хочет участвовать в аукционе, но не имеет возможности найти средства для обеспечения заявки собственными средствами. Для этого используется тендерный кредит – специализированный продукт, позволяющий в течение 2-3 дней получить необходимую сумму для обеспечения заявки участника. Преимущество этого способа в том, что ваши средства остаются в биллинге компании в полном объеме.
Будет ли возвращена нам гарантия заявки после объявления результатов аукциона? Как это произошло?
Да, организатор должен вернуть безопасность приложения в обязательном порядке.
Если вы станете победителем конкурса, обеспечение заявки будет возвращено вам сразу после подписания государственного контракта.
Если вы подали заявку, но не выиграли торги, сумма гарантии возвращается при следующих условиях:
Коллега, выше вы сами ответили на свой вопрос: «Сведения о прекращении обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией, автоматически формируются в информационной системе на основании сведений в реестре договоров, заключенных заказчиками. Следовательно, путем ввода даты прекращения обязательств поставщика в информационной системе, система автоматически формирует необходимую информацию. Таким образом, путем внесения даты прекращения обязательств поставщика в реестр договоров заказчик обеспечивает формирование информации (из п. 10 Приказа № 126н). И клиенту не нужно ничего дополнительно вводить.»
Освобождение от обязательств по банковской гарантии
Мы запустили конструктор закупок по 44-ФЗ, где вы можете самостоятельно формировать закупочную документацию с учетом требований законодательства РФ
Договор оформлен, вносим информацию об оплате подрядчику за выполненную работу, после чего договор оставит запись «Выполнен». В разделе, где заполняется информация о платежном документе, внизу есть строка «Сведения о прекращении обязательств поставщика с банковской гарантией». Вопросы: 1) Нужно ли отмечать эту строку и заполнять открывшиеся поля о дате и причине прекращения этих обязательств? 2) Если да, то какую дату выполнения обязательств правильно указать: дату фактического выполнения работ подрядчиком или дату подписания акта приема-передачи работ?
3) По одному из договоров мы не заполнили эту строку, договор без проблем ушел в «Выполнено». Если эту строку нужно заполнять, то почему система тихо закрыла договор и даже не вывела никаких сообщений?
Ответить Сазонова Юлия Эксперт 2885
Ответ дан 12.03.2020 в 22:48
Договор оформлен, вносим информацию об оплате подрядчику за выполненную работу, после чего договор оставит запись «Выполнен». В разделе, где заполняется информация о платежном документе, внизу есть строка «Сведения о прекращении обязательств поставщика с банковской гарантией». Вопросы: 1) Нужно ли отмечать эту строку и заполнять открывшиеся поля о дате и причине прекращения этих обязательств? 2) Если да, то какую дату выполнения обязательств правильно указать: дату фактического выполнения работ подрядчиком или дату подписания акта приема-передачи работ?
3) По одному из договоров мы не заполнили эту строку, договор без проблем ушел в «Выполнено». Если эту строку нужно заполнять, то почему система тихо закрыла договор и даже не вывела никаких сообщений?
Нормативно-правовые акты в сфере заключения договоров не предусматривают размещение сведений об истечении срока действия банковской гарантии.
Согласно части 3 ст. 96 Закона о контрактной системе, срок действия банковской гарантии должен превышать договорной срок исполнения обязательств, обеспечиваемых такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае изменения ее в в соответствии со статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ. С истечением срока действия банковской гарантии обязательства поставщика по ней прекращаются.
Нормативно-правовые акты в сфере заключения договоров не предусматривают размещение сведений об истечении срока действия банковской гарантии.
Согласно части 3 ст. 96 Закона о контрактной системе, срок действия банковской гарантии должен превышать договорной срок исполнения обязательств, обеспечиваемых такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае изменения ее в в соответствии со статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ. С истечением срока действия банковской гарантии обязательства поставщика по ней прекращаются.
Интересно, если в НПА не установлена обязанность публиковать такую информацию, то на каком основании разработчики ЕИС уже в который раз путают людей, заставляя задавать лишние вопросы и нервничать? Ну это, конечно, не лично вам слова, а, так сказать, рассуждения вслух о слабых местах.
Нормативно-правовые акты в сфере заключения договоров не предусматривают размещение сведений об истечении срока действия банковской гарантии.
Согласно части 3 ст. 96 Закона о контрактной системе, срок действия банковской гарантии должен превышать договорной срок исполнения обязательств, обеспечиваемых такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае изменения ее в в соответствии со статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ. С истечением срока действия банковской гарантии обязательства поставщика по ней прекращаются.
Согласно части 1 ст. 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ), заказчики В качестве обеспечения заявок и исполнения договоров принимают банковские гарантии, выданные банками, указанными в ст. 74.1 НК РФ перечень банков, отвечающих установленным требованиям по приему банковских гарантий для целей налогообложения. Также согласно п. 8.2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ, дополнительные требования к банковской гарантии, используемые для целей Закона № 44-ФЗ.
В свою очередь, порядок ведения и размещения реестра банковских гарантий в единой информационной системе установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005. Им установлено, что порядок формирования информации и документов определяется Министерством финансов Российской Федерации. (Приказ Минфина России от 18.12.2013 № 126н). В соответствии с пунктом 10 Приказа № 126н: В случае отказа от принятия банковской гарантии, прекращения обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией, возврата банковской гарантии в банк или уведомления банка об освобождении от обязательств под банковскую гарантию, заказчик гарантирует формирование соответствующей информации об отказе от принятия банковской гарантии, о прекращении обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией, о возврате банковской гарантии в банк или об уведомлении, направленном заказчиком банку, в момент выпуска обязательств по банковской гарантии. В свою очередь, в том же порядке в п. 23.1 указывается: при формировании сведений о прекращении обязательств поставщика по банковской гарантии указывается дата прекращения обязательств поставщика по банковской гарантии. Информация о прекращении обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией, автоматически формируется в информационной системе на основании сведений из реестра договоров, заключенных заказчиками. Следовательно, при занесении даты прекращения обязательств поставщика в реестр договоров в информационной системе автоматически формируется необходимая информация. Таким образом, внося дату прекращения обязательств поставщика в реестр договоров, заказчик обеспечивает формирование сведений (из п. 10 Приказа № 126н необходимая информация формируется автоматически в информационной системе. Таким образом, внося дату прекращения обязательств поставщика в реестр договоров, заказчик обеспечивает формирование сведений (из п. 10 Приказа № 126н необходимая информация формируется автоматически в информационной системе. Таким образом, внося дату прекращения обязательств поставщика в реестр договоров, заказчик обеспечивает формирование сведений (из п. 10 Приказа № 126н.
Пожалуйста, прокомментируйте эту информацию этих данных, я понял, что клиент должен внести (отметить) в ОВОС в соответствии с Приказом 126 п
Ответить Сазонова Юлия Эксперт 2885
Ответ дан 13.02.2021 в 18:10
Согласно части 1 ст. 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ), заказчики В качестве обеспечения заявок и исполнения договоров принимают банковские гарантии, выданные банками, указанными в ст. 74.1 НК РФ перечень банков, отвечающих установленным требованиям по приему банковских гарантий для целей налогообложения. Также согласно п. 8.2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ, дополнительные требования к банковской гарантии, используемые для целей Закона № 44-ФЗ.
В свою очередь, порядок ведения и размещения реестра банковских гарантий в единой информационной системе установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005. Им установлено, что порядок формирования информации и документов определяется Министерством финансов Российской Федерации. (Приказ Минфина России от 18.12.2013 № 126н). В соответствии с пунктом 10 Приказа № 126н: В случае отказа от принятия банковской гарантии, прекращения обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией, возврата банковской гарантии в банк или уведомления банка об освобождении от обязательств под банковскую гарантию, заказчик гарантирует формирование соответствующей информации об отказе от принятия банковской гарантии, о прекращении обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией, о возврате банковской гарантии в банк или об уведомлении, направленном заказчиком банку, в момент выпуска обязательств по банковской гарантии. В свою очередь, в том же порядке в п. 23.1 указывается: при формировании сведений о прекращении обязательств поставщика по банковской гарантии указывается дата прекращения обязательств поставщика по банковской гарантии. Информация о прекращении обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией, автоматически формируется в информационной системе на основании сведений из реестра договоров, заключенных заказчиками. Следовательно, при занесении даты прекращения обязательств поставщика в реестр договоров в информационной системе автоматически формируется необходимая информация. Таким образом, внося дату прекращения обязательств поставщика в реестр договоров, заказчик обеспечивает формирование сведений (из п. 10 Приказа № 126н необходимая информация формируется автоматически в информационной системе. Таким образом, внося дату прекращения обязательств поставщика в реестр договоров, заказчик обеспечивает формирование сведений (из п. 10 Приказа № 126н необходимая информация формируется автоматически в информационной системе. Таким образом, внося дату прекращения обязательств поставщика в реестр договоров, заказчик обеспечивает формирование сведений (из п. 10 Приказа № 126н.
Пожалуйста, прокомментируйте эту информацию этих данных, я понял, что клиент должен внести (отметить) в ОВОС в соответствии с Приказом 126 п
Коллега, выше вы сами ответили на свой вопрос: «Сведения о прекращении обязательств поставщика, обеспеченных банковской гарантией, автоматически формируются в информационной системе на основании сведений в реестре договоров, заключенных заказчиками. Следовательно, путем ввода даты прекращения обязательств поставщика в информационной системе, система автоматически формирует необходимую информацию. Таким образом, путем внесения даты прекращения обязательств поставщика в реестр договоров заказчик обеспечивает формирование информации (из п. 10 Приказа № 126н). И клиенту не нужно ничего дополнительно вводить.»
При размещении сведений в реестре договоров о принятой банковской гарантии указывается срок ее действия (согласно части 3 статьи 96 44-ФЗ срок действия банковской гарантии должен превышать договорной срок для соблюдения обязательства, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее одного месяца). По истечении указанного срока обязательства Поставщика заканчиваются и никаких дальнейших действий по отражению данной информации не требуется.
Изменения в 44-ФЗ по обеспечению залоговых обязательств не определили срок возврата денег. Используйте по аналогии условия, предусмотренные для возврата гарантии исполнения. Эти деньги возвращаются по всем договорам не позднее 30 дней с момента акцепта, а по закупкам с ограничениями по СМП — в течение 15 дней (ч. 27 ст. 34 44-ФЗ). Министерство финансов подтвердило эти выводы в письмах:
Заказчики в каждом договоре прописывают гарантийные обязательства и ответственность поставщика за нарушение его исполнения. Порядок установления и применения прописан в гражданском законодательстве. ГК РФ регламентирует гарантии качества реализуемой продукции (ст. 470 ГК РФ), выполненных работ (ст. 722 ГК РФ) и выполнения строительных работ (ст. 755 ГК РФ).
Гарантийный срок по 44-ФЗ зависит от характера поставляемой продукции, выполняемых работ или оказываемых услуг. Поставщик предоставляет гарантию, срок которой не меньше, чем у производителя.
Если требования к гарантии установлены в технических документах на поставку машин и оборудования, то заказчик обязан прописать в закупочной документации, что такое гарантийные обязательства по 44-ФЗ: срок выполнения обязательств, качество объем, требования к техническому обслуживанию, расходы на техническое обслуживание, монтаж и пуско-наладку оборудования в течение всего гарантийного срока. Клиент устанавливает в документации жесткое требование такого срока (например, 5 лет) в работе по договору недвижимого имущества на основании ст. 737 ГК РФ.
Эксперты КонсультантПлюс проанализировали, какие гарантийные обязательства есть у подрядчика по гражданско-правовому договору. Используйте эти инструкции бесплатно.
Для чтения необходим доступ к системе: ПОЛУЧИТЕ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.
Изменения в 44-ФЗ по обеспечению залоговых обязательств не определили срок возврата денег. Используйте по аналогии условия, предусмотренные для возврата гарантии исполнения. Эти деньги возвращаются по всем договорам не позднее 30 дней с момента акцепта, а по закупкам с ограничениями по СМП — в течение 15 дней (ч. 27 ст. 34 44-ФЗ). Минфин подтвердил эти выводы в письмах: Journalovirus. ru Пример требования о предоставлении гарантий из проекта госконтракта:.